Как подать в суд?

С чего начать, нам надо подать в суд на соцзащиту, о том, что мы стоим в очереди на квартиру(т.к. муж сирота), обеспечить жильем нас должны были в течение года, а в декабре уже будет 3!!! Просто сначала сходить на консультацию туда или как быть?