Мат капитал,детские деньги и тд

Моя подруга гражданка РФ, живет в Санкт-Петербурге. Но нет регистрации, прописки. Только иногда по необходимости делает временную регистрацию. Они хотят улучшить жилищные условия, купить квартиру и как раз иметь прописку) но ей выдадут ли мат капитал? Не придёт ли отказ? Так как даже в паспорте в графе ,, прописка»у неё пусто.
Кто знает, может поможете сориентировать?