Кто прав?

Соседский сын 4х лет разбил керамического гномика, стоящего во дворе детского сада. Воспитатель сказала соседке возмещать ущерб, иначе пойдет к заведующей. Соседка наотрез отказывается, потому что ребенок был под присмотром воспитателя. Кто прав в этой ситуации?